Торговцы ростовского рынка-призрака: «Мы платим Вове, чтобы нас не трогали»

На Верхнем Темернике в Ростове работает незаконный вещевой рынок. Тот самый, что власти города обещали вернуть в правовое поле 2 года назад.

Незаконным рынок стал после того, как администрация Ростова отняла этот кусок земли у оператора рынка «Восточный». В 2012 году ООО «Пан-Ком» арендовал у города 1,3 га, что позволило «Восточному» прирасти территорией вверх вдоль улицы Лелюшенко. У горожан появилась дополнительная торговая площадка с более низкими ценами — работали там больше выходцы из азиатских стран.

Но осенью 2017 года рынок сгорел. По официальной версии — в результате несчастного случая. Сотни торговцев лишились своих рабочих мест, у кого-то сгорел товар. Некоторое время люди вынуждены были распродавать остатки буквально с колес или стоя на газонах.

Последствия пожара на рынке Верхнего Темерника в октябре 2017 года

Спустя пару месяцев администрация Ростова и затеяла тяжбу с ООО «Пан-Ком», требуя вернуть городу 1,3 га на том основании, что вторая сторона нарушила условия аренды. Ростовский областной Арбитражный суд принял решение в пользу города и земля вновь стала муниципальной. Более того: в апреле 2019 Департамент земельно-имущественных отношений Ростова взыскал с «Пан-Ком» 14 818 311 рублей недополученной аренды и проценты за пользование деньгами в размере 2,9 млн рублей. Апелляцию компания проиграла.

Назначение земельного участка, зажатого между двумя популярными рынками — «Восточный» и «Белый Темер» — не изменилось. По закону муниципалитету следовало выставить его на торги, найти нового арендатора, который бы наладил работу объекта и обеспечил новые налоговые поступления.

Но этого не случилось. Рынок возобновил работу, но — нелегально.

Пожар на нелегальном рынке в октябре 2017 года

В апреле 2018 года на это обратил внимание губернатор Василий Голубев. На совещании, посвященном засилию незаконных нестационарных объектов торговли в Ростове, он пристыдил глав районов Ростова, которые словно не замечают, что на тротуарах и газонах работают сотни торговых объектов, невидимых для муниципальных административных комиссий.

— Уважаемые, это вопрос вашего достоинства. Если вы не наводите порядок, значит, вы в доле с теми, кто торгует. Потому и не трогаете. Не дай бог, хоть один. .поверьте мне, мы с вами тогда будем работать в других местах,  — заявил он на заседании 27 апреля 2018 года.

Официально участка, на котором идет бойкая торговля, просто не существует

Позже стало очевидно, что ажиотаж больше был связан с предстоящим Чемпионатом мира по футбола, чем с реальной заботой о бюджете Ростова. Иначе трудно объяснить, почему спустя два года на Верхнем Темернике открыто работает рынок, которого официально там быть не должно: статус земельного участка не определен, никто его в аренду у города не взял.

Рынок-призрак называется просто "Оптово-розничная площадка"

Найти его нетрудно — у него единственного нет никакого названия. А вот найти администрацию рынка, в отличие от той же «Ярмарки «Восточная» или «Белого Темера» — крайне сложно. Известно лишь, что на рынке-призраке всем заведует некий «Вова» — именно с ним торговцы улаживают технические вопросы и отдают арендную плату .

— Если вы хотите арендовать что-то официально, то вам не сюда,  — даёт бесплатные советы одна из предпринимателей.— Мы здесь все работаем неофициально. Деньги платим Вове. Выходит порядка 40 тысяч в месяц: 29 платим за аренду павильона, еще десять отдаем за то, что если вдруг какие-то неприятности возникают. Чтобы нас просто не трогали.

В таком режиме на рынке работает не менее двух сотен торговых точек. Свободных мест практически нет, в отличие от легального рынка, где владельцы павильонов предлагают брать места в аренду бесплатно.

— Да хоть завтра вставайте, денег не надо, а место хорошее, светлое,  — нахваливает по телефону свои павильоны одна из владелиц площадок на «Ярмарке «Восточная» — таких объявлений в галерее несколько. — До апреля можете не платить, а там поглядим.

Объявление на ярмарке "Восточная" - рядом с незаконным рынком

По словам работников легальных рынков, на такой беспрецедентный дисконт законопослушным бизнесменам приходится идти, чтобы конкурировать с «теневиками» — ведь на незаконном рынке не бывает проверок, туда не заглядывают работники миграционной службы, он невидим для проверок Роспотребнадзора.

Как такое может быть, отчасти стало понятно в марте этого года, когда сносить незаконно работающий рынок прибыл лично глава Управления торговли администрации Ростова Константин Тихонов. Он сообщил, что 18 марта 2020 г судебной коллегией по гражданским делам Ростовского областного суда по делу № 33-4511/20 принято решение, обязывающее некого Федорова В.В. "за счет собственных средств освободить земельный участок, прилегающий с южной стороны к земельному участку с КН 61:44:0020402:237 по адресному ориентиру г .Ростов-на-Дону, ул .Лелюшенко, 19/4". Речь шла именно о том участке, на котором сейчас работает рынок под управлением «Вовы». Суд обязал снести 282 незаконных торговых объекта. Контролировать исполнение судебного решения прибыл сам  Тихонов. Он пообещал, что после расчистки участок будет документально сформирован в установленном законом порядке, а депутаты городской Думы определят его дальнейшее назначение — торговля, склад, переработка или что-либо еще.

Константин Тихонов в марте 2020 года потребовал немедленно освободить муниципальную землю от незаконной торговли 

— Я действую в интересах миллиона двухсот тысяч ростовчан,  — заявил он разгневанным торговцам, которые вышли отстоять свое право на незаконную торговлю.

Предприниматели рассказывали, как после пожара в 2017 году к ним подошли какие-то люди, предложили восстановить рынок своими силами и продолжить торговлю. По словам торговцев, многие из них брали кредиты в банке, чтобы снова «встать на точку», речь шла о миллионах рублей. Кому все это время они платили, люди на камеру говорить отказывались. Подробнее об этом можно почитать в репортаже Блокнота.

Решительности Константина Тихонова и его начальника — главы администрации Ростова Алексея Логвиненко хватило не надолго. Демонстративно погрузив на эвакуатор несколько павильонов, они словно забыли об этой территории. Рынок-призрак продолжил работу. Насколько безвозмездна эта забывчивость?

Подчиненные Алексея Логвиненко не первый год активно имитируют борьбу с незаконной торговлей

Ведь даже по приблизительным подсчетам, ежемесячно порядка 8 млн рублей, собранные с незаконной торговли на муниципальной земле Верхнего Темерника, через загадочного «Вову» уходят мимо городской казны.

Примечательно, что демонстративный разгон торговцев силами Управления торговли в марте случился спустя некоторое время после скандального ухода в отставку бывшего главы Первомайского района Артура Григоряна. О связях Григоряна с уличной торговли «Блокнот» так же писал, хотя к моменту назначения на должность официально он вышел из состава учредителей большинства торговых предприятий. В 2020 году Григорян стал фигурантом уголовного дела.

По данным СУ СК РФ, Артур Григоряна знал о незаконной работе 86 торговых объектов. Предприниматели работали без документов, а деньги от их торговли и использовании земли не поступали в бюджет Ростова.

— Используя свои должностные полномочия, Григорян давал подчиненным сотрудникам незаконные указания о непринятии мер по пресечению незаконной торговли на подведомственной территории, — уточнили в следкоме.

Сумму ущерба от действий Григоряна еще не названа, экс-главе района грозит до четырех лет тюрьмы. 

Но сменивший его новый глава Первомайского района Валентин Кукин  не спешит наводить порядок на рынках Верхнего Темерника. Ему не до того, наверное: недавно сразу несколько ростовских СМИ сообщили об изнасиловании, в котором, якобы, обвинила чиновника его знакомая. Кукин все отрицает, «заявительница» никаких громких заявлений не сделала.

 А пока ростовчане гадают, за что и на сколько посадят Григоряна, насиловал ли Кукин свою подругу в гостиничном номере или все было по любви,  «Вова» готовится получить с арендаторов муниципальной земли очередные миллионы рублей. 

Катерина Матвеева

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (938) 107-87-80 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников.

Подпишитесь на нашу группу в Instagram. Наш сайт в соцсетях: Одноклассники, Facebook, ВКонтакте, Telegram.