Жизнь в кредит? Почему Ростовская область снова занимает миллиарды

Ростовская область стремительно увеличивает государственный долг. За последний год его объем превысил 51 миллиард рублей, а регион впервые за долгое время вышел на рынок облигаций. Для многих жителей такая новость звучит тревожно: неужели область начинает жить в кредит? Не повторится ли сценарий регионов, которые годами работают только на выплату долгов? Разбираемся, что на самом деле происходит с бюджетом и есть ли повод для паники.

Бюджет региона устроен совсем не так, как семейный кошелек. Здесь важно не столько сколько должны, сколько кому должны, под какой процент и зачем. Именно в этих деталях сегодня скрывается вся интрига.

По состоянию на май 2026 года государственный долг Ростовской области составляет около 51,5 млрд рублей. Еще год назад долговая нагрузка достигала максимальных значений — около 52 млрд рублей. На первый взгляд цифры выглядят пугающе. Однако, как отмечает аналитик, медиаменеджер и политконсультант Никита Чепарев, гораздо важнее посмотреть, из чего этот долг состоит.

Еще несколько лет назад значительная часть долгов российских регионов приходилась на коммерческие кредиты. Проще говоря, область занимала деньги почти так же, как обычный человек берет кредит в банке — только суммы были несопоставимо больше.

Проблема таких займов очевидна — высокие проценты.

Сегодня ситуация изменилась. По словам эксперта, руководство региона фактически отказалось от новых коммерческих кредитов и полностью погасило прежние обязательства перед банками.

Это стало одним из самых заметных решений финансовой политики последних лет. Сейчас почти 44 млрд рублей из общего долга — это бюджетные кредиты, полученные от государства. И здесь начинается самое интересное.

Если обычный банковский кредит сегодня может обходиться почти в 20% годовых, то бюджетные кредиты федерального центра выдаются регионам под символические 0,1%. Более того, при выполнении определенных условий Правительство России может списать до двух третей такой задолженности.

Иными словами, регион занимает деньги практически бесплатно.

По сути, федеральный центр предоставляет субъектам страны инструмент, который значительно дешевле любых рыночных заимствований.

Еще один шаг — облигации. В мае 2026 года Ростовская область впервые за долгое время разместила государственные облигации на сумму 7,5 млрд рублей.

Само слово «облигации» многих пугает не меньше слова «долг». На самом деле это обычная мировая практика. Регион выпускает ценные бумаги, которые покупают инвесторы, а затем постепенно возвращает деньги вместе с процентами.

Так работают практически все крупные экономики.

Интересно другое. По словам Никиты Чепарева, Ростовская область не стала занимать максимально возможные суммы, хотя спрос на облигации оказался высоким.

Их доля составляет лишь около 15% общего госдолга, а сама схема выплат построена так, чтобы деньги возвращались постепенно, без резких нагрузок на бюджет. Иными словами — власти предпочли осторожную стратегию.

Пока обсуждают государственный долг области, почти незаметно происходит другая история. Муниципалитеты, по словам эксперта,  начали избавляться от собственных кредитов.

За последние два года общий муниципальный долг сократился почти в два раза — с 10 млрд рублей до 5,1 млрд.

Еще показательнее ситуация с банковскими займами городов и районов. Их объем уменьшился более чем в семь раз — с 7,3 млрд до 750 миллионов рублей. Это означает, что зависимость местных бюджетов от дорогих коммерческих кредитов постепенно снижается.

Но расслабляться пока рано.

Несмотря на более качественную структуру долга, полностью безоблачной ситуацию назвать нельзя. Сегодня долговая нагрузка Ростовской области приближается к 20% собственных доходов бюджета. Пока эксперты не считают это критическим уровнем. Однако именно сейчас становится понятно, что простое перекредитование не может быть бесконечной стратегией. Любой долг однажды придется обслуживать.

Поэтому главным экзаменом для региональных властей станет не выпуск новых облигаций и не получение очередных бюджетных кредитов.

Настоящий вопрос звучит иначе: сможет ли Ростовская область увеличить собственные доходы настолько, чтобы постепенно сокращать долг, не отказываясь при этом от строительства дорог, школ, больниц и реализации крупных инвестиционных проектов?

Именно этот показатель покажет, является ли нынешний рост заимствований грамотной финансовой политикой или всего лишь отсрочкой более серьезных проблем.

Пока же ситуация выглядит скорее как попытка заменить дорогие кредиты более дешевыми инструментами, чем как финансовый кризис. Но экономика не любит долгих пауз — окончательный ответ даст только время.

Кстати, напомним, что в феврале 2025 года, была задержана министр финансов Ростовской области Лилия Федотова. Ее обвиняют в превышении должностных полномочий. По версии следствия, чиновница нанесла бюджету региона ущерб в размере 1,61 млрд рублей. Сейчас над бывшим министром идет судебный процесс.

Наш сайт в соцсетях: Telegram, Дзен, MAX.