Бывший министр ЖКХ Ростовской области Андрей Майер на суде частично признал вину

Андрей Майер заявил, что в его действиях могла быть «халатность», но не умышленное превышение полномочий.

14 августа в Кировском районном суде Ростова-на-Дону представительница гособвинения Екатерина Козлова зачитала текст обвинения.

Из текста следовало, что Андрей Майер, назначенный в 2016 году указом губернатора Василия Голубева на должность министра ЖКХ Ростовской области, при организации и проведении ежегодного конкурса проектов благоустройства общественных территорий муниципалитетов, городских парков, в 2018 году допустил превышение должностных полномочий, приведших затем к ущербу для бюджета.

В муниципалитеты Ростовской области были разосланы предложения участвовать в конкурсе, и в ответ пришли заявки на благоустройство конкретных объектов. Согласно законодательству, в заявках должны были быть предусмотрены сметный расчет и положительное заключение государственной экспертизы проектной документации. По мнению следствия, предложения, отправленные в муниципалитеты, были «облегчены» от этих условий, и соответственно, заявки были соответствующими. Министр ЖКХ должен был отказать в приеме таких заявок, но, вместо этого, подписал их. Это послужило основанием для выделения денежных средств федеральной и областной субсидий.

Впоследствии, в 2019 году, заместитель губернатора Сергей Сидаш подписал с представителями министерства строительства и ЖКХ РФ соглашение о предоставлении субсидий из федерального бюджета: около 1 млрд 660 млн рублей было выделено на реализацию программы формирования современной городской среды.

Заместитель губернатора Сергей Сидаш, губернатор Василий Голубев и министр ЖКХ РО Андрей Майер. Фото: donland.ru

В ходе областного конкурса проектов благоустройства общественных территорий осенью 2018 года победили десятки объектов из различных муниципалитетов, которые и получили бюджетные средства. Всего на эти цели были потрачены средства в размере 887 млн рублей. Эта цифра теперь и фигурирует в уголовном деле в качестве ущерба. Из этих денег свыше 868 млн рублей были средствами федерального бюджета и около 18 млн рублей – областного.

Согласно выводам следствия, министр жилищно-коммунального хозяйства РО Андрей Майер, умышленно превышая свои должностные полномочия, не преследовал цели получения имущественной выгоды, а действовал из побуждений карьеризма. Чиновник хотел «приукрасить действительное положение дел», «скрыть свою некомпетентность, выразившуюся в неумении организовать работу», и, опасаясь «неблагоприятных последствий по службе за невыполнение поставленных перед ним задач», вопреки правилам, подписывал заявки.

При этом следствие также пришло к выводу, что министр тогда действовал «группой лиц по предварительному сговору с неустановленными лицами».

Вместо положенной в таких случаях госэкспертизы проектов была проведена некая техническая экспертиза.

— В период с 18 по 24 октября 2018 года неустановленные лица, действующие группой лиц по предварительному сговору, совместно и согласованно с Майером, достоверно зная об отсутствии в порядке такой конкурсной процедуры, провели техническую экспертизу полученных от министерства заявок и приложенных к ним дизайн-проектов, — прозвучали в Кировском райсуде строки из обвинительного заключения.

Итоги технической экспертизы были 24 октября 2018 года объявлены членами конкурсной комиссии – советником губернатора Светланой Мананкиной, директором Центра компетенций по развитию городской среды Алексеем Саниным и архитектором этого Центра Татьяной Костенко – «путем опубликования видеоролика в сети интернет на платформе Youtube».

Члены комиссии конкурса проектов благоустройства. В центре советник губернатора Светлана Мананкина. Стоп-кадр платформы «Youtube»

Как итог всей этой истории, деньги были «освоены», а Андрей Майер оказался на скамье подсудимых.

— Вину признаю частично. Считаю, что предъявленные мне обвинения являются чрезмерными. Факты, изложенные в постановлении о привлечении меня в качестве обвиняемого, не в полной мере соответствуют фактическим обстоятельствам. Полагаю, что в моих действиях могут быть усмотрены признаки халатности, однако умышленного превышения своих полномочий я не совершал. Я осуществлял общее руководство министерством, в связи с чем непосредственное текущее участие в областном конкурсе не принимал, — сказал Андрей Майер.

Более подробно свою позицию подсудимый пообещал изложить в ходе судебного процесса.

В этот день в судебном заседании еще успели зачитать показания представителя потерпевшего, которым признано министерство ЖКХ Ростовской области. Специалист-эксперт отдела правовой и кадровой работы министерства сообщила следователям на допросе, что обстоятельства преступления, совершенного бывшим министром Майером, ей неизвестны.

— Действующий министр ЖКХ РО Сергей Сизиков, ознакомившись с письмом следствия о выделении представителя потерпевшего для представления интересов министерства при расследовании настоящего уголовного дела и его рассмотрения в суде по существу, пояснил, что не считает министерство ЖКХ потерпевшим по настоящему уголовному делу. Действиями Майера вред министерству не причинен. Свою позицию он изложил в письме, — процитировала гособвинительница мнение потерпевшего.

На следующих заседаниях предполагается начать допрос представителя потерпевшего и свидетелей.

Напомним, что в марте 2023 года Андрей Майер уже был признан виновным в злоупотреблении служебными полномочиями (ч. 2 ст. 285 УК РФ) и приговорен к 3 годам и 5 месяцам колонии общего режима, а Ростовский облсуд увеличил ему срок до 5 лет.

Теперь экс-министра судят по «новым эпизодам», на этот раз по статье о превышении должностных полномочий (ч. 3 ст. 286 УК РФ). По этой статье ему грозит срок до десяти лет лишения свободы. Суд в качестве меры пресечения избрал ему содержание под стражей на полгода, на время процесса.

Дмитрий Ремизов