«Ростовчане могут платить за электричество в два раза меньше. Просто кому-то это не выгодно», – Александр Хуруджи

Стоимость электроэнергии в Ростовской области может быть снижена на 30-40 процентов в рамках действующего законодательства, без потери качества и угрозы срывов подготовки к зимнему сезону.

Об этом «Блокноту» рассказал бывший владелец частной компании по транспортировке электроэнергии Александр Хуруджи, который, после увольнения сити-менеджера Ростова Виталия Кушнарёва, заявил о своей готовности принять участие в конкурсе на должность нового главы администрации города.

Как поясняет Хуруджи, в Ростовской области электроэнергии вырабатывается больше, чем региону надо, и эта энергия достаточно дешевая, в основном — за счет атомной электростанции в Волгодонске.

— Жители региона задаются вопросом: почему, если мы несем риски нахождения опасных производств на своей территории, у нас самая дорогая электроэнергия в ЮФО?  — удивляется он.

Известно, что цена электроэнергии складывается из собственно стоимости ее производства — генерации, цены ее транспортировки и затрат компании, которые занимаются сбытом.

— Так было не всегда,  — поясняет Хуруджи. — Это произошло благодаря реформе Чубайса. Многие помнят, что раньше было большое «Ростовэнерго», у которого была и генерация, и сбыт, и обслуживание сетей. Был один большой начальник. А после реформы стоимость электроэнергии выросла в 10 раз, потому что появилось 10 начальников, которым надо десять своих секретарей, 10 водителей и т.д... И каждый из этих предприятий добавил системе кусочек неэффективности.

Огромной проблемой для системы стало так называемое перекрестное субсидирование: часть электростанций в стране  убыточны, поскольку, помимо выработки энергии, несут и ряд дополнительных социальных нагрузок. 

Хуруджи приводит в пример Цимлянскую гидроэлектростанцию, которая, помимо своих прямых обязанностей, вынуждена поддерживать уровень воды в Дону, обеспечивая его судоходность. Расходы на выполнение этих социальных обязательств энергетики закладывают в тариф. Так на оптовый рынок энергии попадают киловатты с разной стоимостью. 

— Выработанная электроэнергия продается через рынок, каждый киловатт, который туда попадает, смешивается с другими, и в результате получается средняя цена, допустим, 1 рубль 10 копеек. Казалось бы — всё сделали, энергию выработали. Но ее надо передать. И стоит это уже 4 рубля. Почему так дорого? А вот тут и надо разбираться,  — предлагает эксперт.

Он уточняет: транспортировкой электроэнергии занимаются крупные сетевые компании, у которых действительно много затрат на поддержание этой централизованной системы с большими запасами мощности.

— В этих затратах и надо разбираться,  — говорит Хуруджи. — Есть технологические затраты — провода греются, трансформаторы, а есть коммерческие потери. И вот тут начинается самое интересное. По сути, энергетики закладывают в стоимость тарифа все свои расходы, включая командировки, участие в выставках и пр. А там очень много затрат. У энергетиков высокие зарплаты. Им так платят, видимо, для того, чтобы не было соблазна «зарабатывать на стороне», но, как говорится, аппетит приходит во время еды. В стоимость тарифов закладываются их «золотые парашюты», которые выплачиваются вне зависимости от того, насколько эффективным было управление компанией. Кроме этого, руководство сетевых компаний увлекается привлечением на аутсорсинг сторонних организаций для выполнения тех или иных работ. И по сути никто не может проконтролировать: эта компания действительно выполнила какие-то работы или просто получила деньги на счет, а работу выполнили штатные сотрудники сетевой организации. Единственное, что можно заметить, так это то, что при смене руководства в крупных подразделениях сетевых компаний, как правила, меняются и подрядные организации.

Бизнес-омбудсмен Александр Хуруджи

При этом, требования правительства и президента по недопущению роста тарифов для населения регулярно игнорируются, отмечает эксперт. Тарифы растут незаметно, а компании, говорит Хуруджи, прекрасно научились подводить экономическое обоснование своих трат как раз «под потолок» разрешенного уровня повышения тарифа.

— Можно сказать, что потенциал снижения тарифа на 30-40 процентов в этой систем есть,  — говорит энергетик. — Причем, в рамках действующего законодательства. Необходимо, чтобы компании раскрыли свои затраты по годам. Сейчас они не все документы предоставляют для экономического обоснования тарифов, некоторые документы неправильно трактуются. А если провести мониторинг, то можно будет найти и те самые аффилированные компании, которые регулярно побеждают в тендерах.

Для такой работы, по мнению Хуруджи, в первую очередь необходима политическая воля региональных властей. Что весьма сомнительно, если учесть, в какой тесной связке ростовские чиновники находятся с теми же самыми сетевыми компаниями. 

Так, бывший замгубернатора Ростовской области, курировавший энергетическую отрасль, Александр Гребенщиков, после увольнения в 2017 году, ушел работать на пост директора ПАО ГК «ТНС энерго», но спустя год уволился и оттуда. Сейчас этот период его работы в компании изучают следователи в рамках уголовного дела. 

А конкурентом Александра Хуруджи в борьбе за кресло ростовского сити-менеджера будет нынешний и.о. главы администрации Ростова-на-Дону Алексей Логвиненко. 

Алексей Логвиненко занял пост и.о. главы Ростова после отставки Виталия Кушнарева. Фото: пресс-служба мэрии Ростова

Бывший таганрогский полицейский после выхода на пенсию так же устроился в компанию «ТНС энерго», а через год неожиданно стал заместителем сити-менеджера, хотя никакого опыта муниципальной службы не имел. Проработав три месяца в этой должности, Логвиненко фактически возглавил город и надеется заполучить контракт еще минимум на два года.

 Интерес чиновников и правоохранителей к энергетической системе Ростовской области  Александр Хуруджи объясняет той самой непрозрачностью в работе компаний, которая зачастую граничит с криминалом до степени смешения. Речь идет, например, о распространенной практике, когда управляющие или сбытовые компании собирают деньги с населения, но производителям энергии их просто не отдают. Те, в свою очередь, сначала очень долго «не замечают» должников, а потом просто банкротят компании, с которых кроме ручки и калькулятора взять нечего.

 — Это очень распространенная проблема, особенно в республиках Северного Кавказа, в Ростовской области меньше,  — говорит Хуруджи. — Решается она просто: мы живем в век цифровых технологий, необходимо просто отказаться от услуг этих посредников и перейти на предоплату. Человек просто покупает какое-то определенное количество электроэнергии. Оплата закончилась — электричества нет. Это можно обеспечить за счет современных счетчиков, и это даст колоссальную экономию.

Гораздо сложнее, судя по всему, обстоят дела с тем самым банальным воровством, которое так подозрительно долго не замечают ни сетевые компании, ни правоохранители.

— Была довольно показательная история с одним торговым центром в Таганроге. Там в ходе следствия было выявлено, что ежемесячно компания потребляла электроэнергии на 400 тысяч рублей, и с арендаторов денег снимали за потребленную электроэнергию на 400 тысяч, а до энергетиков доходило 20 тысяч рублей. Так это только по одному торговому центру. А сколько таких центров по стране и сколько электроэнергии воруется? Это миллиарды. И кто за это платит? За это всегда платит потребитель.

Одной из причин такого положения вещей в энергетике Александр Хуруджи считает отсутствие мотивации у энергетических компаний к снижению своих затрат. В то время, когда бизнес постоянно думает, как снизить свои расходы, российские энергетики, в рамках действующего законодательства, думают только о том, как их обосновать. Конкуренции между компаниями нет, вместо этого идет бойкая «торговля должностями» в коммунальной сфере, говорит Хуруджи. 

— До тех пор, пока будут продаваться должности, никакой коммунальный бизнес невозможен,  — объясняет он. — Они изначально будут в неравных условиях: предприниматель думает, как повысить свою эффективность, а купивший должность думает, как создать вокруг себя ауру из определенных предприятий и дать им контракты.

Елена Романова 

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (938) 107-87-80 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников.   

Подпишитесь на нашу группу в Instagram. Наш сайт в соцсетях: Одноклассники, Facebook, ВКонтакте, Telegram.