Дешевым контрафактным сигаретам в Ростове объявлена война

Губернатор Ростовской области предложил увеличить штрафы для тех, кто торгует безакцизными сигаретами. 

Василий Голубев внес в Законодательное Собрание Ростовской области проект постановления «О внесении изменений в статью 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях». В ней предложены меры по ужесточению ответственности за производство и продажу табачных изделий без акцизных марок.

Как говорится в пояснительной записке к документу, в прошлом году суды рассмотрели 8 738 дел, связанных с продажей подакцизной продукции без соответствующей маркировки. В 6 307 случаях нарушители были привлечены к административной ответственности, а по сравнению с 2016 году их количество выросло почти на 10%. Ростовский губернатор считает, что причиной всему - недостаточно жесткие наказания для торговцев, которые своей деятельностью в том числе наносят серьезный ущерб бюджету Ростовской области.

"Согласно результатам исследования компании TNS Россия по методологии обмена пачек и проведения персональных интервью доля потребления нелегальной табачной продукции в Российской Федерации в первом квартале 2017 года увеличилась до 4,9% в сравнении с 1,1% в предыдущем году, а в первом квартале 2018 года – до 7,7%. В регионах, граничащих с Республикой Беларусь, доля оборота нелегальной табачной продукции увеличилась до 20,2% против 8,4% годом ранее, на границе с Республикой Казахстан рост составил - с 2,8% до 5,5%", - говорится в пояснительной записке к законопроекту.

У Ростовской области своя специфика: после начала вооруженного конфликта в Донецкой и Луганских областях Украины объем контрафактной табачной продукции вырос настолько, что в 2017 году Ростов по этому показателю вышел в абсолютные лидеры России.

Об этом заявило агентство "Прайм", которое провело исследование по заказу крупнейших табачных компаний мира -  British American Tobacco (BAT), Imperial Tobacco, JTI и Philip Morris International (PMI). По данным исследования,  доля нелегальных сигарет в Ростове в 2017 году составила 14,69%. При этом в отчете отмечается, что еще годом ранее рынок нелегального табака в Ростове составлял всего 3,98%. Кратно возросли показатели и в крупных городах области: в Таганроге (16,67%) и Шахтах (13,33%).

Главной проблемой для Ростовской области стал реэкспорт с территории непризнанных республик - ЛНР и ДНР - сигарет, на которых стоят пометки "не для продажи на территории РФ".

Такие сигареты можно без проблем приобрести в многочисленных табачных лавках, которые за последние два года буквально заполонили все людные места Ростова. Их стоимость как правило на 30%-40% ниже обычной. Помимо этого, в продаже в Ростове много сигарет экзотических марок, произведенных в арабских странах и не имеющих никаких признаков акцизов.

Тем временем, акцизы - один из важных источников пополнения регионального бюджета, и поэтому рост доли "серых" продаж серьезно беспокоит власти Ростовской области.

В нынешней редакции ст. 15.12 КоАП за продажу безакцизной табачной продукции в России граждане могут быть  наказаны штрафом в размере от 2 до 4 тыс рублей с изъятием предметов правонарушения, в отношении должностных лиц штраф может составлять от  5 до 10 тыс. руб, юридических лиц - в объеме от 50 до 300 тыс. руб. с изъятием продукции. За оборот сигарет без акциза предусмотрены санкции: К гражданам – штраф от 4 до 5 тыс. руб. К должностным лицам – штраф от 10 до 15 тыс. руб. К юридическим лицам – штраф от 200 до 300 тыс. руб.

Губернатор Ростовской области считает, что этих мер недостаточно и просит ужесточить наказание за незаконную продажу подакцизной продукци, не имеющей соответствующей маркировки.

- Действующее законодательство не позволяет эффективно противодействовать незаконному обороту табачных изделий, - говорится в пояснении к законопроекту. -  Изменения, которые были внесены ранее в законодательство Российской Федерации, положительно повлияли на правоприменительную практику. Вместе с тем увеличение доли потребления нелегальной табачной продукции свидетельствует о недостаточности принимаемых регулятивных мер и необходимости усиления их эффективности. С указанной целью законопроектом предлагается увеличить размер штрафных санкций, установленных частями 3, 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Тем временем в Ростове открывается первый и единственный кинозал IMAX.

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (908) 510-40-41 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников. Подпишись на нашу группу www.instagram.com/bloknot.rostov. Наш сайт в соцсетях: Одноклассники, Facebook, ВКонтакте, Telegram.