Ростов-на-Дону Воскресенье, 28 ноября
Общество, 23.11.2021 18:00

Незаконные торговые точки, за которые осудили экс-главу Первомайского района Ростова, продолжают работать

На два года условно за «крышевание ларьков» был осужден бывший глава администрации Первомайского района Ростова Артур Григорян. Следствие и суд длились больше года — с лета 2020 года. Григоряна уже нет во власти, но многочисленные ларьки, павильоны, палатки продолжают работать на территории Первомайского района. Причем работают они в тех самых местах, где стояли «нестационарные торговые объекты» (НТО), которые фигурировали в уголовном деле. Некоторые из них сменили название, а другие продолжают торговать под прежней вывеской. Неужели все они легализовались и стали теперь «законными»?

В обвинении были названы 86 незаконно функционировавших НТО, осуществлявших предпринимательскую деятельность в Первомайском районе без разрешительных документов, с названиями: «Табак», «Продукты», «Овощи», «Вкуснолюбов», «Белорусская косметика», «Шаурма», «Деньги сразу», «Золотой колос» и т. п.

Незаконно установленные объекты торговли не платили налогов в городской бюджет, зато «отстегивали» мзду каким-то мутным личностям. «Какой-то бандит, какой-то Вася, в шортах, ходил, всех запугивал, и собирал деньги», — рассказала свидетельница по делу Григоряна предпринимательница Раиса Седова.

Подробнее о функционировании «спрута», выкачивавшего деньги из сферы торговли, которые потом оседали в чужих карманах, рассказал другой свидетель — бывший сотрудник Первомайской администрации, ныне осужденный за взятку Виталий Игнатов. Именно Игнатов, по версии следствия, через «группу спортсменов» собирал деньги с торговцев, обещая им «прикрытие» от всевозможных проверок.

af96ccac_35e8_41cb_8cce_db47c8ea0e34_1_-_1_.jpg
Свидетели по делу Игнатова (крайний справа) сообщали, что эти люди собирали "дань" с предпринимателей. Фото: источник Блокнот Ростов

Игнатов заявил, что в Первомайском районе в одной коррупционной связке работали чиновники муниципальных администраций и работники ресурсоснабжающих организаций, полицейские и сотрудники надзорных ведомств. По его словам, чиновники и правоохранители, вместо борьбы с незаконной торговлей, покровительствовали ей и собирали деньги с предпринимателей. В результате муниципальный бюджет лишался значительной суммы доходов, которые уходили в карманы коррупционеров.

В обвинении в отношении Григоряна были дотошно перечислены улицы и переулки, конкретные адреса, где располагались незаконные НТО. Сегодня, спустя больше года, если прогуляться по тем же местам, можно по-прежнему лицезреть ряды павильонов. «Блокнот Ростов» направил запрос в Управление торговли и бытового обслуживания Ростова-на-Дону на предмет законности работы НТО по адресам, которые были указаны в обвинении в деле Григоряна.

Из ответа Управления следует, что в Первомайском районе продолжают функционировать НТО, размещенные без правоустанавливающих документов. Причем, кое-где их стало даже больше, чем во времена следствия против Григоряна.

Так, в уголовном деле указывалась палатка «Овощи» по адресному ориентиру: ул. Вятская, 57. Сейчас, кроме «Овощей», там можно увидеть павильоны «Фрукты-овощи», «Блюда на мангале», «Молоко». По информации Управления торговли, эти НТО размещены без правоустанавливающих документов.

— Управлением проводятся мероприятия в соответствии с постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от 29.03.2019 № 234 «Об утверждении порядка выявления, демонтажа и перемещения самовольно размещенных нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования „Город Ростов-на-Дону“, — говорится в ответе Управления торговли.

Однако это „выявление, демонтаж и перемещение“ затянулись уже на длительное время, и данные павильоны — размещенные „без правоустанавливающих документов“ — работают уже много месяцев.

Факт продолжения работы незаконных павильонов признается сотрудниками Управления торговли также по адресам пер. Днепровский, 118 и ул. Киргизская, 16.

Еще один адрес, находящийся неподалеку, — это перекресток пер. Днепровский, 105/ул. Вятская, 98. В уголовном деле Григоряна указывалось, что там стояли незаконно установленные павильоны „Сбербанк“ и „Осетинские пироги“. Сейчас их там нет, но… Удобное место пусто не бывает.

WhatsApp Image 2021-11-23 at 14.00.39.jpeg
Новые незаконные ларьки на старом месте. Фото: Блокнот Ростов 

— НТО „Супермаркет цветов“, „Молоко“, „Табак 24“, „Цветы“ размещены без правоустанавливающих документов. Управлением проводятся мероприятия в соответствии с Постановлением № 234, — сообщили чиновники.

И здесь то же самое: НТО „без правоустанавливающих документов“ работают уже много месяцев.

Более того, по информации Управления торговли, в этом месте уже проводились демонтажные работы других киосков 15 февраля и 4 марта 2021 года. Но киоск „Шаурма“, демонтированный в эти дни, вернулся на прежнее место и был демонтирован повторно 7 сентября.

Получается удобный незаконный бизнес: павильоны размещаются „без правоустанавливающих документов“ и работают много месяцев. „Выявление, демонтаж и перемещение“ со стороны уполномоченных органов затягиваются на такой долгий срок, что за это время владельцы незаконного бизнеса успевают получить прибыль, несмотря на последующий демонтаж. К тому же, как показывает история киоска „Шаурма“, снесенное НТО можно вернуть на прежнее место.

Аналогичная эпопея разворачивается по адресному ориентиру ул. Миронова, 4б. По информации Управления торговли, НТО с вывеской „Хачапури“, размещенный без правоустанавливающих документов, ранее уже демонтировался в результате мероприятий чиновников, проведенных 30 июня и 21 августа 2020 года, 4 июня 2021 года. Но после всех этих „демонтажных“ мероприятий он всякий раз возрождался, словно феникс из пепла. В настоящее время киоск с надписью „Хачапури“ можно вновь увидеть по тому же адресу.

WhatsApp Image 2021-11-23 at 14.00.57 (1).jpeg
Павильон, который демонтировали три раза. Фото: Блокнот Ростов

„Управлением проводятся мероприятия в соответствии с Постановлением № 234“, — говорится в ответе чиновников по этому факту. На колу мочало — начинай сначала…

Еще один интересный случай по тому же адресу ул. Миронова, 4б. Согласно обвинению Григоряна, среди незаконно функционирующих НТО, осуществляющих предпринимательскую деятельность без разрешительных документов, упоминался павильон „Бриллиант востока“ по этому адресу. Сейчас там можно видеть тот же самый павильон с таким же названием. Но Управление торговли отказалось комментировать вопрос о законности/незаконности его работы. Из ответа чиновников следует, что данное НТО размещено на земельном участке, зарегистрированном на правах частной собственности.

WhatsApp Image 2021-11-23 at 14.01.10.jpeg
Таинственный павильон. Фото: Блокнот Ростов

— Принятие мер к хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность на земельных участках, принадлежащих им на праве собственности, к компетенции Управления не относится», — говорится в ответе чиновников.

Но кто же тогда, если не Управление торговли, может дать ответ на вопрос о законности или незаконности осуществления торговой деятельности?

Из того же ответа Управления торговли следует, что ряд НТО, которые «во времена Григоряна» функционировали незаконно, сейчас уже легализовались.

Например, в обвинительном заключении был указан адрес: ул. Миронова, 2а. Сообщалось, что по данному адресу функционируют (без разрешительной документации) НТО «Фрукты-овощи», «Конфетка», «Колбасов», «Шаурма», «Косметика», «Мясо», «Непродовольственные товары», «Кондитерская», «Цветы», «Табак», «Шаурма Куры гриль», «Живые напитки», «МТС» и другие. Если сейчас прогуляться вдоль торговых рядов в этом месте, то можно увидеть все те же самые вывески, прочитать все те же самые названия. Правда, вместо «МТС» появились вывески «Tele 2» и «Билайн».

WhatsApp Image 2021-11-23 at 14.01.26.jpeg
Легализованные ларьки. Фото: Блокнот Ростов

Согласно обвинению, незаконная торговая деятельность НТО по этому адресу осуществлялась в период 2018–2019 годов. Из ответа Управления торговли следует, что павильоны в этом месте были размещены по договорам, заключенным в 2020–2021 годах. То есть как бы легализовались, узаконились. Но и тут возникают вопросы.

Согласно законодательству, узаконивание торговли предполагает проведение конкурсов на право заключения договоров о размещении НТО. Следуя букве закона, нелегальные торговые точки должны были быть демонтированы еще до конкурса. Но мы видим те же самые вывески, в том же самом порядке, что и годы назад. Были ли ранее демонтированы эти павильоны? Выиграли ли их владельцы конкурсы в установленном порядке? Или незаконно функционировавшие НТО получили приоритетное право на размещение в этом месте?

Хотелось бы услышать ответы на эти вопросы.

Все приведенные примеры — лишь небольшая часть того кавардака, что присутствует в сфере торговли. Напомним, что в деле Артура Григоряна упоминались 86 незаконно работавших торговых точек. А сколько их не попало в уголовное дело? И это только в одном ростовском районе…

Может, конечно, возникнуть мысль: а зачем журналисты привязались к этим мелким торговым точкам? Может, ну их, пусть торгуют, даже если незаконно, — обеспечивают кого-то работой, а местных жителей — продуктами (правда, непонятного качества)?..

Но такие мысли уходят, когда вспоминаешь показания бывшего чиновника, свидетеля Игнатова: о том, что эти точки — части большой криминальной сети, находящейся в коррупционной связке чиновников администраций, полицейских и сотрудников надзорных ведомств. Деньги, которые могли бы пополнять городской бюджет, уходят в карманы «чиновничье-полицейской» мафии?

Демонтажем отдельных ларьков и даже арестом мелких чиновников проблемы не решить. Тут всю «крышу» сносить надо.

Дмитрий Ремизов

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (938) 107-87-80 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников.  

Подпишитесь на нашу группу в Instagram. Наш сайт в соцсетях: ОдноклассникиFacebookВКонтактеTelegram.

Новости на Блoкнoт-Ростов-на-Дону
Артур ГригорянВиталий Игнатовпервомайский районнезаконная торговляуправление торговли Ростова
0
1

Топ 10 новостей

ПопулярноеОбсуждаемое

r1