Ростов-на-Дону Четверг, 18 апреля
Политика, 21.12.2020 18:00

Не пропускает заседания, комментирует изменения в законодательстве федеральным СМИ депутат госдумы от Ростовской области Алексей Кобилев

Перед выборами депутатов госдумы 2021 года «Блокнот Ростов» рассказывает о том, чем занимались пять лет депутаты от Ростовской области. На очереди депутат от донского региона Алексей Кобилев. Он является членом комитета по контролю и регламенту. Согласно данным с сайта госдумы, депутат старается не пропускать заседания, активно участвует в голосованиях, сам или в соавторстве инициирует законопроекты.

Биография

Алексей Геннадиевич Кобилев родился 26 августа 1959 года в Новочеркасске. Окончил политехнический институт в родном городе. Учился по специальности «Геологическая съемка, поиск и разведка месторождений полезных ископаемых». Позже прошел переподготовку по специальности «Социальная работа» в академии при президенте РФ. Диссертацию защищал в 1995 году в Волгоградском государственном университете. Алексей Кобилев получил научную степень кандидата экономических наук. В 1999 году стал доктором экономических наук.

Создал и возглавил в ЮРГПУ (НПИ) кафедру «Государственного и муниципального управления», которая готовила молодых управленцев для государственных и муниципальных структур.

В связи с избранием в госдуму, прекратил деятельность в качестве завкафедрой новочеркасского политеха.

WhatsApp Image 2020-12-21 at 14.21.32 (1).jpeg

Общественную деятельность Алексей Кобилев начал в комсомоле — деятельность секретарем комитета комсомола горного факультета, затем три года занимал должность второго секретаря в Первомайском районном комитете комсомола Новочеркасска. Позже Кобилев стал первым секретарем.

С 1990 года по 2001 год неоднократно становился депутатом Совета народных депутатов и городской думы Новочеркасска, депутатом областного Совета депутатов. Совмещал депутатскую деятельность с должностью замглавы администрации Новочеркасска.

С 2001 по 2015 год — вице-президент, руководитель аппарата управления Торгово-промышленной палаты Ростовской области, с 2015 по 2016 год — первый вице-президент ТПП РО.

В 2016 году был избран депутатом госдумы седьмого созыва от партии «Единая Россия».

Деятельность в седьмом созыве

За четыре с лишним года, которые Алексей Кобилев провел в госдуме, он стабильно посещал заседания. Из 329 он пропустил лишь 21. Эти пропуски, по словам депутата, были связаны с командировками, по заданию председателя госдумы.

Депутат принимал активное участие в голосованиях. О его законотворчестве говорят следующие цифры: Кобилев инициировал в соавторстве с другими депутатами государственной думы 202 законопроекта, 155 из которых были приняты.

Первая новость о Кобилеве на сайте госдумы датирована уже 14 декабря 2016 года. Тогда обсуждали вопросы статуса аспирантуры в современных условиях. Депутат, представляющий Ростовскую область, предложил выделить аспирантуры в отдельные учебно-научные подразделения — факультеты или институты.

Следующее упоминание на сайте было в июне 2017 года. Алексей Кобилев принял участие в дневном пленарном заседании госдумы. Он инициировал вопрос о законопроекте, регулирующем деятельность участников долевого строительства.

WhatsApp Image 2020-12-21 at 14.21.31.jpeg

В июле того же года Алексей Кобилев принял участие в работе 49-й Генеральной Парламентской ассамблее Черноморского экономического сотрудничества. Депутат заявил, что использование альтернативных источников энергии должно помочь решению проблем и развитию стран. Депутат отметил, что вызовы, с которыми сталкивается РФ и Черноморский регион в целом, двигают их к единому подходу в формировании нормативно-правового обеспечения энергополитики.

В сентябре 2017 года Алексей Кобилев принял участие в слушаниях на тему «Законопроект о государственном и муниципальном контроле как правовая основа формирования нового облика системы государственного и муниципального контроля». Идея заключалась в том, чтобы изменить подходы и мотивацию контролирующих органов. Тогда депутат отметил ряд плюсов и минусов нового законопроекта. Но пришел к выводу, что была проделана большая работа.

На сайте госдумы в 2018 году, при обсуждении итогов и перспектив парламентского измерения сотрудничества в Черноморском регионе, приводится мнение Кобилева. Депутат отметил, что расширение двустороннего сотрудничества в сфере науки — важная задача для всех стран-участников ЧЭС.

В ноябре 2019 года на Общем собрании Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО) А. Г. Кобилев был избран председателем Комитета ОКМО по муниципально-частному партнерству.
Предложения по этой теме от депутата поступили и в рамках рабочего совещания «Развитие механизмов государственно-частного партнерства и концессий в сфере информационных технологий для региональных и федеральных проектов», проходившем 4 декабря 2020 года, в режиме видеоконференции.

В 2019 году Алексей Кобилев вместе с другими депутатами госдумы снова принял участие в Парламентской ассамблее Черноморского экономического сотрудничества.

В том же году депутат представил законопроект, который предусматривал введение нулевой ставки НДС на транзитные перевозки порожних контейнеров и вагонов. Действующие на тот момент законы предусматривали ее только для международных перевозок.

— А вот в Белоруссии и Казахстане, которые тоже, как и Россия, члены Евразийского экономического союза, нулевая ставка НДС применяется при любых транзитных перевозках вне зависимости от того, груженый это или порожний контейнер и вагон, — подчеркнул Алексей Кобилев.

Законопроект был принят.

Алексей Кобилев возглавляет Организационный комитет Всероссийского конгресса «Светлое будущее». Его основная цель — выявление и поддержка талантливых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того деятельность комитета направлена на совершенствование законодательных механизмов социальной адаптации, профессиональной ориентации и постинтернатной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

На сайте госдумы в июле 2020 года опубликована была опубликована новость — Алексей Кобилев вместе с депутатом Ольгой Окуневой предложил бессрочно продлить право детей-сирот на бюджетные места в вузах в рамках квоты. Правительство РФ поддержало данный законопроект. Кроме того, депутат выступил с инициативой по институализации и систематизации постинтернатного сопровождения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем принятия соответствующего законодательного акта на федеральном уровне, а также учреждения единого центра помощи и сопровождения таких детей. Как отметил Кобилев, в настоящее время в федеральном законодательстве отсутствует понятие «постинтернатное сопровождение», что приводит к разрозненности действий региональных органов исполнительной власти и организаций, осуществляющих постинтернатное сопровождение выпускников.

WhatsApp Image 2020-12-21 at 14.21.32.jpeg

Важным законодательным изменением россияне восприняли предложение Кобилева в ноябре 2020 года об увеличении до трёх лет срок гарантии на технику. Это коснется так называемых товаров длительного пользования — это бытовая техника, смартфоны и прочее. Депутат предполагает, что производители могут искусственно сокращать длительность службы товаров.

И последнее на сегодняшний день упоминание Кобилева на сайте госдумы датировано 24 ноября 2020 года. Он принял участие в видеоконференции Генеральной Ассамблеи Парламентской Ассамблеи Черноморского Экономического Сотрудничества (ГА ПАЧЭС).

Обратная связь с избирателями

За период исполнения полномочий депутата госдумы провел 335 личных приема граждан.

Благодаря депутатским запросам к должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению нарушений прав граждан были достигнуты результаты по восстановлению прав и интересов более тысячи заявителей.

Поток обращений к депутату как в рамках личных приемов, так и без формальной записи на прием по вопросам, требующим помощи и поддержки, не иссякает.

Поддержку родному городу депутат оказывает постоянно: от привлечения значимых инвестиций — в Новочеркасске за несколько лет сироты получили ключи от положенных им квартир, до помощи в ускорении ремонта компьютерного томографа, вышедшего из строя в период пандемии.

WhatsApp Image 2020-12-21 at 14.21.33.jpeg

Напомним, что в начале пандемичного периода, когда регион столкнулся с отсутствием средств защиты, Кобилев оказал помощь детской больнице в Новочеркасске и ветеранам города, снабдив их наборами медицинских масок и антисептиков.

Депутат организует посещение донского казачьего театра ветеранами Новочеркасска, детьми городских интернатов, а сотрудники градообразующих предприятий посещали, благодаря акции парламентария, театр вместе со своими детьми.
.
— Город — это люди, — считает депутат, постоянно находясь на связи с родным Новочеркасском и Донским регионом.

Упоминание в СМИ

Активная работа Алексея Кобилева отмечена в средствах массовой информации: более тысячи публикаций за период исполнения полномочий. О деятельности депутата информацию публикуют федеральные российские и зарубежные издания.

Одна из важнейших сфер экономики страны, находящаяся в постоянном поле деятельности Кобилева — законодательные и процессуальные проблемы реализации проектов муниципально-частного партнерства.

В настоящее время механизмы государственно-частного партнерства получают широкое распространение в РФ и включают в себя ряд форм сотрудничества, позволяющих государству и частному сектору извлекать взаимную выгоду. Государственное и муниципальное партнерство с бизнес сообществом было бы полезным при реализации социально-значимых проектов в строительстве, в ЖКХ и коммунальном хозяйстве, туризме, образовании, в транспортной инфраструктуре, коммуникаций и т. д. Но российские муниципалитеты не используют в полной мере возможности института муниципально-частного партнерства. Этот инструмент может быть гораздо более эффективным, если решить законодательные и процессуальные проблемы реализации проектов МЧП.

WhatsApp Image 2020-12-21 at 14.21.34.jpeg

По мнению Кобилева, к основным законодательным и процессуальным проблемам реализации проекта в формате муниципально-частного партнерства в России относятся противоречия норм закона о ГЧП и «антикоррупционного» законодательства, размытость понятий «объединение ресурсов» и «распределение рисков», также законодательством недостаточно проработана оценка проекта с точки зрения социально-экономического эффекта.
Уровень вовлеченности населения и бизнеса в развитие территории становится определяющим для социального и экономического «благополучия» каждого муниципального образования. И здесь ключевой формой инициализации импульсов экономического развития является привлечение частных инвестиций в реализации инфраструктурных инвестиционных проектов в рамках муниципальных образований.

В рамках развития государственно-частного партнерства необходимо реализовать специальную национальную программу формирования эффективной комплексной системы институциональных инвесторов и институтов развития во всех ведущих отраслях экономики.

Сведения о доходах

За 2016 год доход Алексея Кобилева составил почти 11 млн рублей. В 2017 году доход депутата значительно сократился. Он заработал 6,8 млн рублей, как и в 2018 году. В 2019 году доход Алексея Кобилева составил 11,8 млн рублей.

В целом, доходы депутата Алексея Кобилева за время работы в государственной думе колеблются, но остаются на том уровне, который был до его избрания в госдуму.

Григорий Мелихов
 
Фото в тексте: duma.gov.ru

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (938) 107-87-80 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников.

Подпишитесь на нашу группу в Instagram. Наш сайт в соцсетях: ОдноклассникиFacebookВКонтактеTelegram.

Новости на Блoкнoт-Ростов-на-Дону
Алексей КобилевгосдумадепутатЕдиная Россия
1
2