Кассационный суд обязал восстановить «зеленую зону» на пересечении проспекта Шолохова и улицы Зеленой

Четвертый кассационный суд подтвердил решение Ростовского облсуда, обязавшего администрацию Первомайского района Ростова-на-Дону принять меры к использованию земельного участка на улице Зеленой как зоны насаждений специального назначения.

Это решение означает, что на данном участке «Можайской рощи» запрещается жилищное и иное строительство.

Судебные процессы о будущем участка по адресу ул. Зеленая, 2а, на пересечении с проспектом Шолохова, идут с конца 2023 года.

Общественный конфликт начался в ноябре 2023 года, когда владелица участка на пересечении улицы Зеленая и проспекта Шолохова спилила ряд многолетних деревьев ради постройки жилого дома. На фоне конфликта владелицы и экозащитников прокуратура выяснила, что данная территория относится к роще – к функциональной зоне озелененных территорий специального назначения. Соответственно, индивидуальное жилищное строительство там было незаконным. В июле 2024 года Ростовский областной суд отказал в иске предпринимательнице Марине Тамбиевой, которая пыталась признать недействующими правила землепользования и застройки, по которым участок относился к «зеленой зоне».

Несмотря на решение облсуда, районные власти, по мнению ростовских экозащитников, не приняли действенных мер по восстановлению «зеленой зоны». Тогда группа ростовчан подала иск в суд с требованием к администрации принять решение о сносе самовольной постройки, издать правовой акт, предписывающий собственнику участка произвести восстановительное древонасаждение.

В декабре 2024 года Первомайский райсуд отказал в удовлетворении иска. Экозащитники подали апелляцию, и выиграли процесс: Ростовский облсуд в мае 2025 года отменил решение райсуда и обязал администрацию Первомайского района осуществить комплекс мер, направленных на приведение фактического использования земельного участка в соответствие с видом разрешенного использования, предусмотренного для территориальной зоны С-2 (то есть «зеленой зоны»).

На решение облсуда подали кассационные жалобы владелец и администрация Ростова-на-Дону.

9 октября Четвертый кассационный суд в Краснодаре признал незаконным бездействие администрации Первомайского района в непринятии комплекса мер по контролю за использованием земельного участка в соответствии с его целевым назначением. Об этом сообщили экозащитники из стен кассационного суда, принимавшие участие в заседании.

Администрация Первомайского района обязана будет осуществить «комплекс мер», направленных на восстановление использования участка как «зеленой зоны».

Дмитрий Ремизов