Сговор экс-министра ростовского минздрава Татьяны Быковской с компанией «губернаторской сотни» подтвердила ФАС России

Дело экс-министра здравоохранения Ростовской области Татьяны Быковской все еще живет. На этот раз ФАС России подтвердила наличие сговора при заключении госконтракта. В список тех, кто нарушил закон о конкуренции вошли несколько крупных больниц Ростовской области, минздрав РО, а также «Центр 100», который вошел в 100 инвестиционных проектов губернатора.

— Организации и орган власти заключили антиконкурентное соглашение, результатом реализации которого стало ограничение конкуренции на торгах по оказанию услуг по обращению с медицинскими отходами класса «Б». Соглашение предполагало последующее заключение контрактов с заранее определенным областным Минздравом поставщиком — ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону». При этом компания не соответствовала требованиям закупочной документации, — говорится на сайте ФАС.

ФАС озвучила и названия учреждений, которые вошли в сговор: ГБУ РО «ОКБ № 2», МБУЗ «Городская больница № 20 г. Ростова-на-Дону», ГКУЗ РО «ДРС № 4» г. Ростов-на-Дону, МБУЗ ГБСМП г. Новочеркасск.

Материалы дела передали в правоохранительные органы. Если вина будет доказана, организациям и их должностным лицам грозят штрафы.

Напомним, что ранее по этой же истории было возбуждено уголовное дело на тот момент еще на министра здравоохранения Татьяну Быковскую и ее зама Станислава Беседовского. Их обвинили в превышении должностных полномочий.


Станислав Беседовский. Фото: Минздрав РО

Дело как раз и связывали с закупкой на право оказания услуг по утилизации медицинских отходов в Ростовской области в 2017–2018 годах. Контракт медучреждения под руководством Быковской заключали с компанией ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону», которая вошла в число губернаторских инвестиционных проектов.

С такой неимоверной поддержкой правительства, компания осваивала многомиллионные контракты с донскими больницами. Однако позже ими заинтересовалась ФАС.

История «крепких отношений» правительства Ростовской области и «Центр 100» началась в 2017 году. Тогда Василий Голубев подписал соглашение с учредителем компании «Центр 100 Ростов-на-Дону» Александром Данченко. И компания вошла в «золотую сотню». Это принесло соответствующие льготы по налогам и кредитам. И, видимо, поддержку со стороны властей.


Александр Данченко и Василий Голубев на форуме в Сочи. Фото: правительство РО

Сам комплекс по утилизации отходов планировали построить еще в 2016 году. Площадки хотели расположить в Ростове, Шахтах и Волгодонске, стоимость каждой доходила до 152 млн рублей. Однако позже был предложен только один — 0, 38 га в Мясниковском районе. Причем уточнялось, что от безысходности инвестор сам купил эту землю, чтобы построить комплекс.

Затем власти стали регулярно нахваливать «Центр 100».за новейшее и качественное оборудование. А якобы до их появления, отходы просто топили в хлорке.

— Замачивание медицинских отходов в дезинфицирующих средствах приводит к аллергическим реакциям у сотрудников лечебных учреждений, — беспокоилась министр Татьяна Быковская.


Голубев посещал "Центр 100". Фото: правительство РО

Но к компании было множество вопросов. Но, конечно, не у правительства. Например, в каких объемах и куда свозились отходы. Ведь тогда строительство мусороперерабатывающего комплекса еще не началось.

Что еще примечательно, до лета 2017 года каждое лечебное учреждение по отдельности объявляло конкурс на утилизацию отходов. Сумма контракта на год резко превышала 1 млн рублей.

В августе 2017 года ситуация резко изменилась. На торги был выставлен масштабный лот: сумма контракта 63, 6 млн рублей, срок действия — с 2017 по 2019 годы. Организатором этого совместного конкурса выступило МБУЗ «Городская больница № 20». В списке участников значились 28 лечебных учреждений Ростова-на-Дону: БСМП и родильный дом № 5, восемнадцать поликлинических отделений города и городская студенческая поликлиника. При этом многим из них услуги по утилизации медицинских услуг в том самом 2017 году не требовались. По неведомым причинам ростовские больницы и поликлиники решили в то лето найти себе исполнителя загодя, на будущее, и сразу на два года вперед.

В том самом тендере участвовали две фирмы — ООО «Фабрика утилизации отходов» и ООО «Центр 100 Ростов-на-Дону».

Как указывалось в документах (база государственных и коммерческих тендеров по регионам и отраслям «Синапс»), среднерыночная стоимость закупки за утилизацию медицинских отходов в 2017 году составляла от 110 до 170 тысяч рублей. Предложенный ООО «Центр 100» тариф — 154 рубля за 1 кг отходов — оказался в выигрыше. Так с первого же контракта фирма-новичок обеспечила себя многомиллионным заказом на три года вперед.

Победитель тендера - "Центр 100". Фото: правительство РО

С тех пор в Ростовской области эта схема вошла в традицию: лечебные учреждения выставляют заказы по утилизации медицинских отходов на торги пакетом и на длительный срок. И традиционным победителем оказывается на таких масштабных торгах «Центр 100».

Всего за два года в адрес этого ООО по госконтрактам ушло почти 300 млн рублей из областной казны.

При этом Василий Голубев заявлял, что никаких преференций у «Центра 100» не было.
Но в итоге, организацией конкурсов заинтересовалась ФСБ, министр оказалась под домашним арестом, а ее зам — в СИЗО.

После ареста стало известно, что Быковская живет в шикарном особняке своего сожителя. Там она провела и домашний арест.



Дочь министра Юлия Соколовская, которая живет в Израиле, пыталась объяснить, почему министр не внесла шикарный особняк в свою декларацию за 2018 год. Женщина заявила, что Быковская стала там жить лишь в 2019 году. Однако в соцсетях министра здравоохранения намного раньше стали появляться фотографии приусадебного участка, которые она называла своим домом. Позже, в декларации за 2019 год в графе «имущество» элитный дом, где она провела домашний арест, появился.



Причем после отмены домашнего ареста Татьяна Быковская еще несколько месяцев была министром здравоохранения Ростовской области. А позже ушла на пенсию. И о том, что на нее возбуждено уголовное дело, информация утихла.

Теперь после очередного заявления ФАС, возможно, в деле экс-министра здравоохранения снова оживет.

Увольнению Татьяны Быковской предшествовал громкий кислородный скандал, произошедший в горбольнице № 20. Напомним, трагедия произошла в ночь с 11 на 12 октября 2020 года. По разным данным, в ту роковую ночь погибло от 11 до 13 пациентов. Власти Ростова и региона первоначально назвали информацию фейком и отказались комментировать случившееся. А сити-менеджер Ростова Алексей Логвиненко и вовсе обвинил журналистов в нагнетании ситуации. Однако врач-реаниматолог, дежуривший в ту ночь, решил открыто рассказать о том, что произошло в ковидном госпитале. Артур Топоров позже уволился из реанимации.

Артур Топоров Фото: соцсети

Позже власти нехотя, но признали факт перебоев с кислородом в городской больнице. Следком же в конце октября возбудил по данному факту уголовное дело в отношении «неустановленных лиц». Примечательно, что судя по пресс-релизам следственного комитета, официально подтверждено только пять смертей в ковидном госпитале.


В декабре 2020 года юрист и правозащитник Екатерина Гордон и редактор «Блокнот.ру» Дмитрий Носков решили наглядно рассказать о произошедшем в 20-ке.



 К тому моменту Екатерине Гордон пришел ответ от властей о том, что перебоев с кислородом в госпитале не было. И только благодаря ее вмешательству дело сдвинулось с мертвой точки. Екатерина Гордон попросила врачей не молчать и лишь тогда появились первые показания от свидетелей. 

(Смотреть с 1:10)

В январе 2021 года, спустя три месяца после трагедии, Василий Голубев прокомментировал случившееся. Он сказал, что смерти в тот день были. Но о причинах и прочем он говорить не решился. Сказал, что в этом разбирается следком, а делать за него выводы он не хочет. Но губернатор обещал, что о результатах проверки жители региона обязательно узнают.

Спустя почти год и десятки публикаций о кислородном скандале «Блокнот Ростов» решил узнать, как продвигается расследование кислородного скандала. Выяснилось, что оно еще идет.

— В ходе предварительного следствия вся необходимая документация изъята, выполняются следственные и процессуальные действия, направленные на установление всех обстоятельств произошедшего. Они включают в себя большой объем сложных и длительных по времени производства судебных экспертиз, — ответили в ведомстве.



Имя Татьяны Быковской фигурировало и еще в одном крупном скандале. Акушер-гинеколог Ирина Буштырева обратилась к юристу и правозащитнику Екатерине Гордон и редактору «Блокнот.ру» Дмитрию Носкову в «Партию праведного гнева». Она впервые обнародовала информацию о жесткой фальсификации статистики по младенческой смертности ради красивых цифр. Она рассказала, как экс-министр здравоохранения Ростовской области Татьяна Быковская ввела новую политику для всего министерства.

(История про Ростовскую область начинается с 6:30)

  Сейчас Татьяна Быковская продолжает работать завкафедрой в медуниверситете. Кроме того СМИ писали, что ее пенсия может составлять около 187 тысяч рублей.

Григорий Мелихов

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (938) 107-87-80 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников. 

Подпишитесь на нашу группу в Instagram. Наш сайт в соцсетях: Одноклассники, Facebook, ВКонтакте, Telegram.

Новости на Блoкнoт-Ростов-на-Дону