«О замене песка на «Ростов Арене» знали все. Но потом пошли аресты»: рассказываем новые подробности дела Сергея Сидаша

Использование мелкого песка вместо крупнозернистого при строительстве подходов к «Ростов Арене» было согласовано чиновниками Ростовской области с главным застройщиком спортивного объекта — АО «Крокус Интернешнл» (Crocus International).

Арест замгубернатора Ростовской области Сергея Сидаша и бывшего министра архитектуры и строительства Николая Безуглова связан с их злоупотреблениями во время строительства стадиона к Чемпионату мира по футболу 2018 года. Об этом стало известно после того, как оба чиновника были помещены в СИЗО. Из просочившихся в СМИ деталей дела следовало, что речь идет о поставках песка для обустройства территории вокруг стадиона. Следственный комитет, который занимается этим делом, выяснил,  что вместо крупнозернистого песка при строительстве  восточного и западного подходов к стадиону, входящих вместе с водно-спортивным сооружением «Акватория» в число объектов временной инфраструктуры, был использован более дешевый песок — мелкий. Ущерб от этой замены оценили в 223 млн рублей.

На фото (слева направо) Сергей Сидаш (арестован), Василий Голбуев, Николай Безуглов (арестован)

Строительством подходов занималась та же компания, что и строила сам стадион — АО «Крокус Интернешнл», подконтрольное бизнесмену Арасу Агаларову. 

Как свидетельствуют документы, размещенные на сайте госзакупок, подрядчик знал и заранее согласовал поставки мелкого песка вместо крупнозернистого. Все этапы работы подробно описаны в документах Госконтракта №Ф.2017.166879 от 18. 05. 2017.  Сумма контракта составила 1, 243 млрд рублей, заказчиком выступил минстрой Ростовской области.

Обе стороны с самого начала знали, что  предусмотренного проектом крупнозернистого песка в окрестностях Ростова нет, поэтому договорились использовать тот, что поставляется на различные ростовские стройки уже много лет.

Фото приложения к госконтракту №Ф.2017.166879 от 18. 05. 2017

«В соответствии с решениями Технического Заказчика проектной документации — ГБУ РО „Ростовоблстройзаказчик“ — в связи с отсутствием грунтовых карьеров вблизи площадки строительства, планировочные насыпи проектируемого водноспортивного объекта „Акватория“ (2 этап) будут выполняться из намывного мелкого песка ближайшего к площадке строительства действующего песчаного карьера»,  — говорится в документ 40-ГК/16-016-ПЗУ, которым регламентированы правила застройки восточного и западного подходов к стадиону.

В органах считают, что при замене песка окончательная смета должна была уменьшиться. Но этого не произошло, и потому в Ростове начались аресты. 

Под документами, которые регламентировали в том числе и замену песка, стоят подписи вице-президента «Крокуса» Эльдара Дадашева и бывшего главы минстроя Ростовской области Николая Безуглова. Чиновник уже второй месяц живет в СИЗО. Там же находится директор ГБУ РО «Ростовоблстройзаказчик» Сергей Мищенко — формально от имени министерства заказчиком выступала эта структура.

Спустя месяц после их ареста силовики задержали Сергея Сидаша, который курировал строительство объектов к ЧМ-2018. Следователи считают, что Сидаш дал указания Безуглову и Мищенко изменить конкурсную документацию, в результате чего подрядчик получил возможность заменить крупнозернистый песок на мелкий, не уменьшая сметы. 

Ростовский губернатор Василий Голубев и застройщик "Ростов Арены" Арас Агаларов

Несмотря на то, что деньги из бюджета за это по контракту получил «Крокус Интернешнл» Араса Агаларова, первыми под следствием оказались владелец и гендиректор ростовской компании «Донтрансгидромеханизация» (ДТГМ), которая по договору с «Крокусом» добывала ему песок — и для создания подушки под чашей стадиона, и для строительства подъездных путей и благоустройства. 

Валентина Леванова следователи согласились отпустить под домашний арест

Официально общаться со СМИ в ДТГМ отказались: с февраля бывший гендиректор предприятия Андрей Андросов находится в СИЗО; совладелец — Валентин Леванов — под домашним арестом. В компании ссылаются на обязательства о неразглашении деталей дела. Один из сотрудников ДТГМ на условиях анонимности подтвердил, что компания привезла на строительство стадиона только тот песок, который могла поставить.

— Строго говоря, мы даже не занимались его поставкой — мы занимались добычей, так и было прописано в договоре. А добывать крупнозернистый песок в Ростовской области негде, его можно только завозить из Астраханской области. Речь шла о миллионе кубометров. Для этого необходимо иметь соответствующую инфраструктуру: например, железнодорожные вагоны, подъезды к путям,  — рассказал специалист.

По его словам, предусмотренной и одобренной обеими сторонами суммы в смете не хватило бы на поставки крупнозернистого песка — для этого она должна была быть больше ... на 1,5-2 млрд рублей.

— Если бы им действительно был нужен такой песок — пусть бы прописали это и в проекте, и в смете,  — говорит источник. — И по поводу надежности объектов — после всего случившегося много слухов появилось. Никакой опасности их разрушения нет. Мы много лет работаем на рынке, ДТГМ построила более 60 объектов с использованием такого же песка — никаких претензий к ним нет.

"Ростов арена" сейчас — один из самых посещаемых стадионов страны.

Бизнесмены убеждены, что стали жертвами неправомерного преследования со стороны органов — ведь бюджетных денег они не получали, все работы заказывала и принимала компания Араса Агаларова. Это с ней заключали контракты и подписывали соглашения власти Ростовской области.

Некоторые — вот с такими формулировками, касающимися и песка в том числе:

«В связи с обстоятельствами, возникшими в ходе исполнения работ по Контракту, которые по объективным причинам не могли быть известны на момент заключения Контракта, в соответствии с техническими решениями, отраженными в решении Технического совета при Министерстве строительства, архитектуры и территориального развития Ростовской области от 15. 06. 2017, от 15. 08. 2017 г, предусматривающие выполнение работ, качество, технические и функциональные характеристики которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте, с целью своевременно завершения работ по контракту на основании части 7 статьи 95 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ от 05. 04. 2013 № 44-ФЗ...».

Ростовский бизнес-омбудсмен Олег Дереза занимается делом «Донтрансгидромеханизации» 

В приёмной уполномоченного по защите прав бизнеса по Ростовской области «Блокноту» подтвердили, что знакомы с делом «Донтрансгидромеханизации». Жалоба на возбуждение уголовного дела и арест владельца с гендиректором компании была рассмотрена омбудсменом. Олег Дереза заявил, что после ознакомления с делом, у него вопросы есть и к силовикам, и к бизнесменам.

— По этому поводу мы организовали совместный приём представителей «Донтрансгидромеханизации» и прокурора области,  — пояснил уполномоченный. — Пока, изучив их документы, могу сказать одно: я тоже бизнесмен, и я бы на таких сомнительных условиях не стал бы браться за государственный контракт. 

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (908) 510-40-41 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников. 

Подпишитесь на нашу группу в Instagram. Наш сайт в соцсетях: Одноклассники, Facebook, ВКонтакте, Telegram.