Ростов-на-Дону Пятница, 29 марта
Политика, 22.11.2019 08:00

Нацпроекты: станет ли к 2024 году Ростовская область такой, какой ее хочет видеть Путин

Национальные проекты — идея, с которой Владимир Путин в четвертый раз стал президентом России. Победив на выборах, он поставил перед правительством задачу: во что бы то ни стало воплотить задуманное. Политическое будущее глав регионов теперь напрямую зависит от реализации нацпроектов, конечные цели которых кое-где выглядят фантастическими и недосягаемыми.

Всего целей девять, и все они прописаны в Указе президента РФ от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития РФ на период до 2024 года». Согласно указу, за шесть лет в стране:

— должен быть обеспечен устойчивый естественный рост численности населения;

— должен быть обеспечен устойчивый рост реальных доходов населения, а также уровень пенсионного обеспечения выше уровня инфляции;

— в два раза снизится уровень бедности;

— не менее 5 млн человек ежегодно будут улучшать свои жилищные условия;

— ускорится технологическое развитие, и количество организаций, осуществляющих технологические инновации, вырастет до 50% от общего числа;

— в экономике и социальной сфере будет обеспечено ускорение внедрения цифровых технологий;

— Россия войдет в число пяти крупнейших экономик мира, за счет обеспечения темпов экономического роста выше мировых при сохранении макроэкономической стабильности, в том числе инфляции на уровне, не превышающем четырех процентов в год;

— в базовых отраслях экономики, прежде всего в обрабатывающей промышленности и агропромышленном комплексе, будет создан высокопроизводительный экспортно ориентированный сектор, развивающийся на основе современных технологий и обеспеченный высококвалифицированными кадрами.

Нацпроекты урожай.jpg

Достичь этих целей возможно путем решения задач в определенных сферах деятельности государства, поэтому тем же указом Владимир Путин определил 12 направлений социально-экономического развития страны, на которых до 2024 года должно быть сосредоточено все внимание региональных чиновников. Это:

1. Демография

2. Здравоохранение

3. Образование

4. Жилье и городская среда

5. Экология

6. Безопасные и качественные автомобильные дороги

7. Производительность труда и поддержка занятости

8. Наука

9. Цифровая экономика

10. Культура

11. Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы

12. Международная кооперация и экспорт.

Позднее в каждом регионе были разработаны и утверждены свои региональные проекты. В Ростовской области их 49, и касаются они 11 направлений из 12: из списка исключен нацпроект «Наука», основные мероприятия которого реализуются на уровне федерации.

Ростовские власти вновь пообещали разобраться с незаконной уличной торговлей. Фото: архив «Блокнот Ростов»

Если все пойдет по плану, то к 2024 году в Ростовской области:

1. Сократится смертность от новообразований, в том числе от злокачественных, от болезней системы кровообращения, и смертность детей;

2. Суммарный коэффициент рождаемости увеличится;

3. Возрастет доступность для населения (в том числе для жителей населенных пунктов, расположенных в отдаленных местностях) медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь;

4. Все граждане будут охвачены профилактическими медосмотрами не реже одного раза в год;

5. Работа медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, будет оптимизирована, в результате чего сократится время ожидания в очереди при обращении граждан в указанные медицинские организации, упростятся процедуры записи на прием к врачу;

6. Дошкольное образование для детей в возрасте до 3 лет станет доступным;

7. Доля граждан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, увеличится до уровня 56, 3%;

8. 20% граждан будут вовлечены в добровольческую деятельность, 45 % молодежи — в творческую деятельность и 70 % студентов — в клубное студенческое движение;

9. Доля автомобильных дорог регионального значения, соответствующих нормативным требованиям, в их общей протяженности увеличится до 50% (относительно их протяженности по состоянию на 31 декабря 2017 г.);

10. Количество мест концентрации дорожно-транспортных происшествий (аварийно-опасных участков) на дорожной сети снизится в два раза по сравнению с 2017 годом;

11. Будут проведены мероприятия по лесовосстановлению и лесоразведению;

12. Реки Кумшак и Темерник пройдут экологическую реабилитацию;

13. Не менее 50% твердых коммунальных отходов будут направляться на обработку;

14. Доля населения Ростовской области, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, вырастет до 91, 7%.

Всего за шесть лет на достижение этих показателей область потратит 194, 2 млрд рублей, из которых 93, 6 млрд — из областного бюджета, 49, 6 — из федерального, а все остальные средства для реализации нацпроектов чиновникам предстоит найти в местных бюджетах или во внебюджетных источниках.

Поскольку треть итоговых показателей так или иначе связаны со здравоохранением, не удивительно, что больше всего региональных нацпроектов — семь — будет реализовано именно в этой сфере, и потратить на них собираются 51, 1 млрд рублей.

Из этих денег 39, 7 млрд рублей уйдет на борьбу с онкологическими заболеваниями.

За эти деньги к 2024 году в Ростовской области вместо нынешних объектов здравоохранения появится 218 «медицинских организаций, транслирующих «Новую модель медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь». В том числе 13 новых центров оказания амбулаторной онкологической помощи, а семь медорганизаций, показывающих помощь онкобольным, будут полностью переоснащены.

нацпроекты минздрав.jpg

Что касается базовых показателей, то, если на конец 2017 года в Ростовской области смертность от рака составляла 177,9 случаев на 100 тысяч населения, то к концу 2024 года этот показатель должен будет снизиться до 167,9 случаев.

Младенческую смертность планируется снизить с 6,5 до 4,5 случаев на 1000 рожденных живыми. Для сохранения детских жизней в области будет построен хирургический центр инновационных технологий в областной детской клинической больнице.

Отдельная проблема — укомплектованность врачами и средним медперсоналом государственных и муниципальных медучреждений. За год реализации проекта этот показатель уже должен вырасти с 66, 2% до 80,4%, а через четыре года все больницы и поликлиники области должны быть обеспечены кадрами на 90,3%. Каким образом будет достигнут этот показатель, в региональной программе не уточняется.

нацпроект фап.jpg

Точно так же в региональном проекте в сфере образования нет ни слова об обеспечении школ учителями. Запланированные на четыре года 7,3 млрд рублей планируется потратить на повышение квалификации уже работающих педагогов, обновление материально-технического состояния школ, вовлеченность подрастающего поколения в научную, творческую и общественно-полезную деятельность. На эти же деньги к 2024 году в регионе будет открыт Центр оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов, и авторы проекта обещают, что к концу 2024 года не менее 10% педагогических работников пройдут независимую оценку профессиональной квалификации — добровольно.

Стоит напомнить, как к 2015 году — к моменту переизбрания губернатора Василия Голубева на второй срок — в регионе была решена проблема очередей в детские садики. Провалив планы по строительству 100 новых детских садиков, как того требует ситуация, чиновники просто изменили нормативы, заставив заведующих детскими садиками набирать в группы не по 20-25 человек, а по 35-40, тем самым нанеся сокрушительный удар по качеству дошкольного образования в муниципальных садиках.

нацпроект детсадики.jpg

Важно отметить, что никаких заоблачных планов по повышению рождаемости ростовские чиновники не строят: Россия скатывается в т. н. третью демографическую яму, которая продлится еще около шести лет. Поэтому все усилия в проекте «Демография» в Ростовской области направлены на то, чтобы убедить молодые семьи завести первого и третьего ребенка: из 35 млрд рублей, предусмотренных для реализации проекта, 24,4 млрд за пять лет будет потрачено на финансовую поддержку семей. Еще 4, 5 млрд планируется направить на то, чтобы мамам было куда пристроить детей в возрасте до трех лет, ведь снижение достатка из-за временной нетрудоспособности матери — одна из самых распространенных причин отказа молодых семей от планов завести ребенка.

Смертность женщин в возрасте от 16 до 54 лет в Ростовской области к 2025 году должна снизиться со 191, 2 случая на 100 тыс человек, до 171, 7. Мужской в возрасте с 16 до 59 лет — с 681, 6 случая на 100 тыс населения до 489, 9. Добиться этого ростовские чиновники собираются в том числе за счет снижения продажи алкогольной продукции с 5, 2 литра (чистого спирта) на душу населения до 4, 7 л. Примечательно, что по итогам 2018 года Ростовская область вошла в десятку самых малопьющих регионов России вместе со всеми мусульманскими субъектами РФ, Ставропольским краем, Калмыкией и Белгородской областью. А средний показатель потребления чистого спирта на душу населения в России составил 13, 9 литров.

Второй по объемам финансирования региональный проект Ростовской области — это дороги, на них за пять лет будет потрачено 46, 6 млрд рублей, и практически всё — на дорожную сеть. Благодаря этим вливаниям ожидается, что к концу 2024 года 55, 2% ростовских региональных межмуниципальных дорог будет соответствовать нормативам. На конец 2017 года этот показатель составлял 51, 7%. За счет этого планируется снизить количество смертей в ДТП с 14 случаев на 100 тыс населения в год до 4-х.

туннель, Морозовск.JPG

По проекту «Жилье и городская среда» 9 млрд рублей будет потрачено на сокращение аварийного и ветхого фонда. Из 14, 3 млрд рублей, выделенных на всю программу, 10 — придут из федерального бюджета, так что главной заслугой чиновников в этой части должно стать справедливое их распределение.
На создание комфортной городской среды область до 2024 года включительно получит 3, 9 млрд рублей, хотя результаты двух предыдущих лет работы программы в Ростове оказались откровенно провальными.

Объемы жилищного строительства в Ростовской области с 2,59 млн кв метров в 2019 году должны вырасти до показателя в 3,53 млн кв м по итогу 2024 года. В том числе многоквартирное строительство должно вырасти до 1, 5 млн кв метров в год. А цена одного квадратного метра вырастет с нынешних 57, 7 тыс рублей до 64, 5 тыс рублей.

О том, где граждане будут зарабатывать деньги для покупки жилья, в региональных проектах ничего не говорится. Донские чиновники запросили 6 млрд рублей на поддержку малого и среднего бизнеса, но в качестве оценки эффективности этих трат нет ни слова о росте благосостояния граждан. Три из этих шести миллиардов уйдут для докапитализации областных финансовых структур вроде АНО «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» (1, 5 млрд руб) и Гарантийного фонда РО (0,9 млрд руб). Остальные деньги потратят на создание всевозможных программ поддержки, которые позволяют чиновникам списывать миллионы на различные исследования и конференции.

нацпроект засройка аэродрома.jpg

Один из наиболее многообещающих результатов программы — 92 тысячи самозанятых должны будут появиться в Ростовской области к концу 2024 года, благодаря введению специального налога.

Самый скромный бюджет среди всех региональных проектов Ростовской области у проекта «Культура». За пять лет на него планируется потратить всего 265 млн рублей, и все они практически уйдут на создание или реконструкцию культурных объектов в сельской местности. К концу 2024 года на Дону появится два новых виртуальных концертных зала, где в том числе будут вестись онлайн-трансляции мероприятий, размещаемых на портале «Культура. РФ», будет проведено три мультимедиа гида по экспозициям и выставочным проектам Ростовской области, а фонд оцифрованных изданий Национальной электронной библиотеки пополнится 5-ю новыми оцифрованными памятниками.

Елена Романова

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (938) 107-87-80 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников. 

Подпишитесь на нашу группу в Instagram. Наш сайт в соцсетях: ОдноклассникиFacebookВКонтактеTelegram

Новости на Блoкнoт-Ростов-на-Дону
  Тема: Выборы губернатора РО  
ГолубевПутинРостов Нацпроекты
0
2