Депутаты в Ростовской области несколько лет тратят бюджетные деньги и никому не отчитываются

Депутаты Азовской городской думы приняли закон, который позволял им получать из бюджета сотни тысяч рублей и не отчитываться о том, куда эти деньги были потрачены. Прокуратура считает, что такое решение — незаконно.

Проверку спорного решения Азовской гордумы инициировал  депутат от КПРФ Владимир Юров. Он попросил прокуратуру Ростовской области проверить, не противоречит ли закону решение, которое народные избранники приняли в 2015 году.

Некоторые пункты этого положения  давали депутатам Азовской городской думы, занятых на непостоянной основе, право на возмещение расходов, связанных с осуществлением депутатской деятельности.

— Это обычная практика,  — пояснил «Блокноту» один из народных избранников. — Депутаты, занятые на непостоянной основе, должны принимать участие в заседания органа власти, вести депутатский приём. Иногда — в ущерб своей основной деятельности. Для этих случаев депутатам предусмотрена какая-то компенсация, которая в том числе может быть потрачена на канцелярские принадлежности — бумагу, принтеры и пр. Чаще всего — это чисто символические суммы в размере, не превышающем несколько тысяч рублей в месяц.

Прокуратура опротестовала решение депутатов Гордумы. Фото "Блокнот"

Но азовские депутаты решили не мелочиться и закрепили размер этой компенсации законодательно: он должен быть не меньше одного должностного оклада депутата Азовской городской думы, замещающего муниципальную должность на постоянной основе.

Но главное, что смутило прокуратуру, деньги депутатам выдавались буквально просто, по одному заявлению, без лишних вопросов о том, сколько действительно депутат потратил, выполняя свою работу.

— Выплата компенсации осуществляется на основании заявления депутата без предоставления документов, подтверждающих фактически произведенные расходы указанная норма противоречит требованиям Федерального законодательства,  — обнаружили в Азовской межрайонной прокуратуре, о чем вынесли соответствующий протест за № 77-22-2020 от 27. 01. 2020.

Бывший депутат гордумы Азова, член «Партии роста» Игорь Симаков подтверждает, что деньги депутатам выдавали безо всяких формальностей.

— Это были компенсационные выплаты, связанные с тратами депутата в своем округе и в связи с исполнением депутатских обязанностей. Отчет не требовали. Сумма у всех депутатов не зависела от партийной принадлежности и составляла 150 432 рубля в год. С выплат уплачивались все необходимые налоги. Депутатам деньги перечислялись ежемесячно на карты «МИР», открытые думой централизованно,  — рассказывает бывший депутат.

В Азовской гордуме работает 22 депутатов, большинство на так называемой непостоянной основе. О своих тратах Игорь Симаков рассказывает охотно.


Бывший депутат Азовской гордумы Игорь Симаков. Фото: соцсети

— Депутат сам решает, как тратить. Мне нужно было косить траву в частном секторе и камыш, чтобы пожар не сжег дома. Покупал мощные бензиновые косы. Краску и кисти для покраски мусорных баков. Помогал погорельцам, больным. Детскому садику помог оплатить стирку всех ковров в группе, подарки в спецшколу,  — вспоминает он. — В своем округе провел праздники двора, День соседей. Сделал проект спортивной площадки. Причем, некоторые вещи делал на принципах софинансирования с жителями, чтобы не поощрять иждивенчество. Денег, как правило, уходило больше 10 тысяч.

Как тратили свои деньги остальные депутаты Азовской гордумы, трудно сказать — ведь никто от них отчетов не требует.

— Исчерпывающего перечень того, что депутату компенсируется, мы не имели. То ли это упущенный заработок в связи с исполнением депутатских обязанностей, то ли еще что. Кто как понимал, тот так и тратил,  — уточняет Симаков.

В прокуратуре с такой беспечностью не согласны — деньги ведь бюджетные, а депутаты гордумы фактически постановили выплачивать их просто так, вне зависимости от того, на что народные избранники их потратят.

— Установлена необоснованная обязанность по выплате депутатом Азовской городской думы ежемесячной денежной суммы, что не соответствует принципам эффективности использования бюджетных средств, установленным статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации,  — говорится в заявлении прокуратуры. — Таким образом, Азовская городская дума, приняв положение № 115, не содержащее норм предписания, кроме норм, обязывающих производить депутатам ежемесячные денежные выплаты, фактически закрепила в оспариваемых положениях права депутатов осуществляющих свои полномочия на непостоянной основе на получение ежемесячного дохода, независимо от фактического исполнения публичных функций.

Подобный поход к распределению городской казны в прокуратуре считают недопустимым.

— Такое правовое регулирование не согласуется со статусом депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, которые вправе иметь другую постоянную работу. Кроме того, отсутствие документов, подтверждающих расходование денежных средств, свидетельствует об отсутствии контроля за расходованием бюджетных средств, способствует нецелевому использованию и возможности использования депутатами Азовской городской думы по собственному усмотрению.

Надзорный орган потребовал на ближайшем заседании Гордумы Азова спорное решение пересмотреть с учетом вынесенного протеста. О компенсации потраченных средств речи пока не идет. По данным «Блокнота», подобные бюджетные «синекуры» устроили себе депутаты сразу в нескольких муниципальных образованиях.

Катерина Матвеева

Присылайте свои новости, фото и видео на номер +7 (938) 107-87-80 (Viber, WhatsApp). Звоните, если попали в сложную ситуацию и не получили помощи от чиновников.  

Подпишитесь на нашу группу в Instagram. Наш сайт в соцсетях: Одноклассники, Facebook, ВКонтакте, Telegram.

Новости на Блoкнoт-Ростов-на-Дону